湘科院字[2017]24号
机关各处室、院属各单位、各公司：
《湖南省科学技术研究开发院维稳工作应急预案》经讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
附件：1、《湖南省科学技术研究开发院维稳工作应急预案》
2、《维稳工作应急领导小组联系方式》
湖南省科学技术研究开发院
2017年10月16日
附件1：
湖南省科学技术研究开发院维稳工作应急预案
为迅速有效处置本单位社会治安综合治理突发事件，防止事态进一步扩大，切实维护社会秩序，确保社会稳定，根据政府及上级机关对社会治安综合治理维稳工作要求，结合本单位工作实际，特制定本预案。
一、指导思想和工作原则
以相关法律法规为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐单位为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置单位内突发事件。
二、应急预案适用范围
适用涉及本单位突发性非正常群体上访，越级上访事件及突发性重点问题。
三、处置突发性事件遵循的原则
（一）部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
（三）快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。
（四）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。
四、成立组织，明确职责
（一）成立维稳应急工作领导小组
组 长：饶桂春
副组长：魏 晓
成 员：丁 征、熊 晖、唐冬汉、刘聘金、李新堂、
李唯宁、张明久、涂南星、阎 勇、林江华、
卿丽纯、汤明坤、黄 毅、罗从杰、罗学兰、
练 强
（二）维稳应急工作领导小组工作职责
1、负责处理本单位非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。
2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应急预案》。
3、按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理本单位维稳问题。
4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件的苗头和动态，及时向政府维稳办及上级机关提供信息。
5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众来访。
6、督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情况。
7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。
五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序
(一)已掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向主要领导和分管领导汇报。
2、根据掌握的上访人员的基本情况，由综治办协调相关部门或相关人员，适时开展协调处置。
3、研究制定具体稳控措施，分工负责。
4、及时调度，处置结果及时上报。
（二）未掌握信息源的上访事件处置程序
1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。
2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。
（2）了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。
（3）通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。
4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。
5、掌握上访人员基本情况后，分工负责切实解决来访人反映的实际问题。
6、及时调度，处置结果及时上报。
7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。
六、工作要求
（一）提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各部门主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。
（二）建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织，协调和领导本单位维稳工作，各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。
（三）认真做好排查走访工作。在力所能及的范围内，帮助职工解决实际困难。认真查找本单位不稳定因素，堵塞漏洞，做好特殊职工摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。
附件2：
维稳工作应急领导小组联系方式
|
职 务 |
姓 名 |
联系电话 |
|
院 长 |
饶桂春 |
13908493777 |
|
常务副院长 |
魏 晓 |
13974819616 |
|
办公室代主任 |
丁 征 |
13973136296 |
|
综治办主任 |
熊 晖 |
13973138699 |
|
人事处处长 |
唐冬汉 |
13973173150 |
|
财务处副处长 |
刘聘金 |
13627421567 |
|
科研开发处处长 |
李新堂 |
13507315962 |
|
产业产权管理处处长 |
李唯宁 |
13873179829 |
|
离退休人员管理处处长 |
张明久 |
13807314299 |
|
后勤服务中心主任 |
阎 勇 |
13017310357 |
|
保卫科 |
林江华 |
13875905078 |
|
院党办副主任 |
涂南星 |
13973127236 |
|
双达公司总经理 |
卿丽纯 |
15200877577 |
|
高奇公司总经理 |
汤明坤 |
13707310585 |
|
地理所办公室主任 |
黄 毅 |
13707485284 |
|
燃能产品质量检验中心主任 |
罗丛杰 |
15007315088 |
|
测试中心主任 |
罗学兰 |
13973141931 |
|
高特公司 |
练 强 |
13308432700 |